[摘要]低速電動車在國內(nèi)始終備受爭議，盡管具有價格低、使用方便、充電便捷等優(yōu)點(diǎn)，但由于行業(yè)整體缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，造成市場中魚目混珠，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的混亂現(xiàn)狀。
躍迪電動汽車 駛向美好生活
"低速電動車在國內(nèi)始終備受爭議，盡管具有價格低、使用方便、充電便捷等優(yōu)點(diǎn)，但由于行業(yè)整體缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，造成市場中魚目混珠，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的混亂現(xiàn)狀。大部分地區(qū)的監(jiān)管部門對其態(tài)度非常明確，直接禁止其上路行駛。然而，就像傳統(tǒng)出租車行業(yè)難以抵擋"專車"的搶食一樣，消費(fèi)者的認(rèn)可同樣讓低速電動車擁有了強(qiáng)大的市場生命力。這正應(yīng)了那句古話："有心栽花花不開，無心插柳柳成蔭。"在新能源市場整體不溫不火的現(xiàn)狀下，劍走偏鋒的低速電動車正如生機(jī)盎然的綠柳，漸次成蔭。 "
政策模糊：未扼制"野狗式"的市場生命力
自2008年國內(nèi)較大規(guī)模出現(xiàn)低速電動車以來，*就一直否認(rèn)其"汽車"身份。2012年7月9日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，在明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)主攻目標(biāo)的同時，也首次明確強(qiáng)調(diào)"低速電動車不屬于新能源汽車"，因?yàn)槠?quot;無法達(dá)到機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn)，不具備對于新能源核心技術(shù)的支持"?！ ?/p>
今年初，*發(fā)改委再次通過《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》（征求意見稿），將低速電動車排除在新能源汽車的行列之外。征求意見稿規(guī)定："車長小于等于4米、座位數(shù)少于4的車型其高車速必須超過100千米/小時。"對于低速電動車來說，其高車速通常不會超過80千米/小時。*發(fā)改委曾有相關(guān)負(fù)責(zé)人指責(zé)低速電動車使用了 "垃圾技術(shù)"，根本"沒戲"……然而奇怪的是，時至今日，*層面也尚未出臺任何禁止企業(yè)生產(chǎn)低速電動車的規(guī)定。也正因如此，在國內(nèi)的東南部市場，低速電動車的銷量早已超過新能源汽車的"正規(guī)軍"。有數(shù)據(jù)顯示，2014年，僅山東一省，就生產(chǎn)了18.75萬輛低速電動車，同比增長50.46%。其銷量，更是從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛，5年間增長了10倍之多。而2014年，全國新能源汽車的銷量不過7.48萬輛，遠(yuǎn)不及山東一省低速電動車年銷量的一半?！ ?/p>
另據(jù)不完全統(tǒng)計，全國較具規(guī)模的低速電動車生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)數(shù)百家之多，而國內(nèi)在用的低速電動車數(shù)量更是達(dá)百萬之巨。對于這些明令禁止上路，卻流竄于城市大街小巷的低速電動車，有人將其生動地稱之為"野狗式生存"。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)：低速電動車具備"國民車"潛質(zhì)
有業(yè)界觀點(diǎn)甚至將低速電動車，稱之為未來中國的"國民車"。"德國通過甲殼蟲，制造出了自己的國民車，從而跳出了美國車的競爭壓力，日本亦是如此。而我們也應(yīng)該制訂自己的國民車計劃，通過打造更小的低速電動車，找到一條既適合國民需求，又能掌控技術(shù)自主發(fā)展的新路。" 同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長余卓平如此表示。
飛躍發(fā)展 啟迪未來
中國工程院首批院士郭孔輝也一直是低速電動車的堅定支持者。他表示："目前低速電動車的體制障礙比其乘用車、商用車等任何一個細(xì)分市場的障礙都要大。缺失相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以及發(fā)改委、公安部等對低速電動車的復(fù)雜審批制度，都在一定程度上制約了低速電動車的發(fā)展。反觀國外，首先在名稱上就將之稱為'經(jīng)濟(jì)型電動車'，而在國內(nèi)卻被貼上了'不安全''無序'等標(biāo)簽；其次，國外的低速電動車的發(fā)展多由市場決定，而在國內(nèi)卻由政策決定。"
態(tài)度轉(zhuǎn)變：多地向其拋出橄欖枝
除了車企的"堅持不懈"外，一些地方政府也因?yàn)槭袌龅倪x擇，而改變了對低速電動車的態(tài)度。今年4月，遼寧省朝陽市發(fā)布了《朝陽市新能源低速四輪電動車管理辦法(試行)》（以下簡稱"試行辦法"），其中提到，低速電動車在朝陽將使用底色為綠色并加"電"字樣的專屬牌照，可在市內(nèi)一級及以下公路機(jī)動車道合法行駛?！ ?/p>
按照試行辦法的規(guī)定，低速電動車的車身尺寸不得超過4600毫米、1800毫米、1700毫米，高時速不超過60千米，滿電滿載情況下的續(xù)航里程不少于60千米。此外，車輛的驅(qū)動電源應(yīng)為鋰離子電池組、氫燃料電池組等?！ ?/p>
同時，駕駛?cè)诵枞〉肅3(含C3)以上駕駛證，并由電動車銷售部門免費(fèi)進(jìn)行不少于7小時的場地駕駛培訓(xùn)后，駕駛?cè)瞬拍荞{車上路。按照規(guī)定，電動車可以在朝陽市一級及以下公路機(jī)動車道內(nèi)行駛。電動車行駛時走機(jī)動車道，遇快、慢行線分道時走慢行線，無快、慢行線分道時靠右側(cè)行駛?！ ?/p>
另外，上述試行辦法并非首個放開低速電動車的地方政策。3月16日，福建省物價局發(fā)布了《關(guān)于核定低速電動汽車牌證工本費(fèi)及安全的技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)問題的復(fù)函》，該文件批復(fù)同意了福建省公安廳交警總隊關(guān)于申請核定低速電動汽車牌證辦理和檢驗(yàn)相關(guān)收費(fèi)的函，并明確了低速電動汽車牌證工本費(fèi)和安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著福建是國內(nèi)*個全省范圍內(nèi)低速電動車可以合法上路的地區(qū)。
此外，四川、河南、山東、湖北、河北、湖南、山西、安徽等省市地區(qū)，也都不同程度地放開了對低速電動車的禁令。而面對逐漸放開的政策和市場，越來越多的低速電動車企也將2015年視為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展元年。
一位不便透露姓名的地方官員十分坦誠地向媒體表示，不管它是否屬于"落后產(chǎn)能"，低速電動車一旦"蛋糕"做大，就會"倒逼"中央改變政策，"就像超生的孩子，長大成人了，你能不給他上戶口嗎？" 給個機(jī)會試試又何妨？
繼去年8月，*連續(xù)出臺《免征新能源汽車車輛購置稅》等多項(xiàng)利好政策之后，今年5月以來也是政策頻出。先是在全國范圍內(nèi)推出了《免征新能源汽車車船使用稅》等優(yōu)惠政策。隨后，廣州、上海、北京等各地政府也紛紛發(fā)力，相繼推出了更加明確具體的新能源汽車鼓勵政策。比如北京取消了純電動汽車的限行規(guī)定，而廣州則對建設(shè)充換電站推出了高300萬元的資金補(bǔ)貼……一系列的政策利好之下，是中央及各地政府對新能源產(chǎn)業(yè)的良苦用心?！ ?/p>
然而，從市場表現(xiàn)來看，政府的努力暫未得到回報。
2012年7月，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，明確力爭在2015年達(dá)成新能源汽車產(chǎn)銷量50萬輛的目標(biāo)，到2020年超過500萬輛。而截至2014年，全國新能源汽車保有量僅有12萬輛。加上今年一季度銷售的2.66萬輛，今年后9個月要實(shí)現(xiàn)30多萬輛的銷售目標(biāo)顯然不太現(xiàn)實(shí)。而制約新能源汽車推廣的重要因素依舊是充電設(shè)施的滯后?！ ?/p>
相關(guān)統(tǒng)計顯示，截至2014年底，我國電動汽車與充電設(shè)施的配比超過4∶1，而正常的配比應(yīng)該是1∶1。今年3月，我國生產(chǎn)新能源汽車1.35萬輛，同比增長近3倍。隨著新能源汽車保有量的增長，這一缺口仍在不斷擴(kuò)大。由此不難看出，雖然享受了多年的政策支持，但傳統(tǒng)新能源汽車依舊難以實(shí)現(xiàn)政府期待的爆發(fā)式增長?！ ?/p>
相比而言，充電方便、便于使用的低速電動車確實(shí)能在一定程度上彌補(bǔ)新能源汽車的不足，并有助于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)從油氣化向電動化過渡。至于缺失的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，于政府而言并非難事。只要建立起明確的準(zhǔn)入門檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，多數(shù)消費(fèi)者自然會選擇質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。作為低速電動車企也必定會受到市場的壓力而被迫升級，甚至重組聯(lián)合，掀起整個低速電動車行業(yè)的一輪洗牌運(yùn)動。
從"專車"已經(jīng)基本站穩(wěn)腳跟的現(xiàn)狀來看，通常市場的反應(yīng)即為民意。市場是產(chǎn)品的"試金石"，那么給低速電動車一個表現(xiàn)的機(jī)會又何妨？
躍迪電動汽車誠邀您的到來！
